Tác giả:Ruan Yongheng
Theo khoản a.2. Theo Công ước của Liên hợp quốc năm 1951 liên quan đến tình trạng của người tị nạn, người tị nạn là người có lý do chính đáng để lo sợ bị ngược đãi vì lý do chủng tộc, tôn giáo hoặc quốc tịch. quốc tịch, hoặc vì thuộc về một tổ chức xã hội nhất định, theo một quan điểm chính trị nhất định, do đó cư trú bên ngoài quốc gia mà anh ta thuộc về và không muốn đặt mình dưới sự bảo vệ của nó.
Khái niệm người tị nạn sau đó được mở rộng trong Nghị định thư năm 1967 để bao gồm cả những người rời bỏ quê hương của họ do chiến tranh, xung đột, bạo lực hoặc giết người hàng loạt xảy ra ở những nơi này. Khái niệm tị nạn đôi khi được mở rộng để bao gồm cả những người lưu vong trong nước của họ. Những người này được gọi là “người tản cư nội bộ (idp)”.
Từ năm 2001, UNHCR đã chọn ngày 20/6 là Ngày Tị nạn Thế giới nhằm khơi dậy nhận thức, sự quan tâm và giúp đỡ của cộng đồng quốc tế đối với số phận của hàng chục triệu người tị nạn trên khắp thế giới.
Các giải pháp về người tị nạn do Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn (UNHCR) đề xuất bao gồm khuyến khích người tị nạn tự nguyện trở về quốc gia gốc của họ. i; hội nhập vào quốc gia mà họ xin tị nạn; hoặc tái định cư ở nước thứ ba.
Người tị nạn là một trong những vấn đề nhân quyền mà thế giới cần quan tâm. Số người tị nạn trên toàn thế giới đã lên tới hàng chục triệu người và vẫn đang tiếp tục tăng. Năm 2007 là năm UNHCR hỗ trợ số lượng người tị nạn kỷ lục: 25,1 triệu người. Sau 5 năm liên tục sụt giảm dân số tị nạn toàn cầu từ 2001 đến 2005, dân số tị nạn toàn cầu đã tăng mạnh trong những năm tiếp theo. Đến cuối năm 2007, có tổng cộng 11,4 triệu người tị nạn ở nước ngoài và 26 triệu người tị nạn vẫn ở trong nước do xung đột, thảm sát hoặc chiến tranh.
Nguyên nhân của sự gia tăng này là do hai cuộc chiến tranh ở Afghanistan và Iraq. Người tị nạn từ hai quốc gia này chiếm gần một nửa số người tị nạn được hỗ trợ trên toàn cầu trong năm 2007. Cụ thể, phần lớn người tị nạn đến từ các quốc gia sau: Afghanistan (khoảng 3 triệu người, chủ yếu là người tị nạn từ Pakistan và Iran); Iraq (khoảng 2 triệu người, chủ yếu là người tị nạn từ Syria và Jordan); Colombia (552.000); Sudan (523.000); và người Somali (457.000).
Người tị nạn thường sống trong các trại tị nạn, là trại do chính phủ nước sở tại hoặc tổ chức phi chính phủ (tổ chức phi chính phủ) xây dựng. Những người tị nạn sống ở đây được hỗ trợ các nhu cầu cơ bản về thực phẩm, y tế và sức khỏe cho đến khi họ có thể trở về nhà, hoặc có điều kiện hòa nhập với cuộc sống xã hội bên ngoài thế giới. Trên thực tế, nhiều trường hợp do chiến tranh, xung đột, thiên tai kéo dài mà người tị nạn sau nhiều năm vẫn chưa thể trở về quê hương để yên ổn sinh sống, khi đó họ sẽ được bố trí định cư tại các nước thứ ba, và các nước này thường được xa nơi cư trú. Biên giới của nước xuất xứ. Tuy nhiên, việc bố trí tái định cư không hề đơn giản nên trong thực tế, người tị nạn thường sống trong các trại tị nạn trong thời gian dài, bị thiếu thốn nghiêm trọng về các nhu cầu vật chất cơ bản và không có quyền lợi, thường trở thành nạn nhân của bạo lực và lạm dụng tình dục, gia nhập quân khủng bố, hoặc mắc bệnh hiểm nghèo. .
Trên khắp thế giới, khoảng 20 quốc gia đã thành lập các trại tị nạn và chấp nhận một số lượng người tị nạn nhất định đến sinh sống và tái định cư tại quốc gia của họ. Trong đó, những quốc gia tiếp nhận nhiều người tị nạn nhất bao gồm: Hoa Kỳ, Nam Phi, Thụy Điển, Pháp, Vương quốc Anh, Canada và Hy Lạp. Hầu hết những người tị nạn được tiếp nhận là người tị nạn chiến tranh, chủ yếu đến từ các quốc gia như Iraq, Afghanistan, Sudan, Somalia, Iran và Nam Tư cũ trong những năm gần đây.
Hơn nữa, thế giới không thể không ghi nhận vai trò của các nước đang phát triển. Mặc dù các nước phát triển có hỗ trợ tài chính và chiến lược mạnh mẽ trong việc giải quyết các vấn đề tị nạn của thế giới hoặc đóng vai trò là nước tiếp nhận tái định cư người tị nạn, nhưng hầu hết người tị nạn vẫn sống ở các nước đang phát triển liền kề với quốc gia của họ. Một danh sách điển hình của các nước đang phát triển tiếp nhận người tị nạn bao gồm: Bờ Tây và Dải Gaza, Jordan, Lebanon, Syria, Chad, Congo-Brazzaville, Ecuador, Tanzania, Iran, Síp, Ả Rập Saudi, Kenya, Serbia, Pakistan, Nepal, Thái Lan, Ai Cập ,…
Bất chấp những nỗ lực to lớn của cộng đồng quốc tế, chưa đến 1% dân số tị nạn toàn cầu được tái định cư và có cuộc sống ổn định ở nước thứ ba. Tính đến cuối năm 2007, chỉ có 75.300 người tị nạn được tái định cư tại 14 quốc gia, bao gồm: Hoa Kỳ (48.300), Canada (11.200), Úc (9.600), Thụy Điển (1.800), Na Uy (1.100) và New Zealand (740). Mọi người).
Nguồn:dao minh hong – le hong hiep (eds.), Sổ tay thuật ngữ quan hệ quốc tế, (tphcm: Đại học qhqt – Đại học Bách Khoa, tphcm, 2013).